Закрытие Департамента образования в США

Президент Дональд Трамп подписывает указ в Белом доме в четверг. (Jabin Botsford/The Washington Post)

Вы, конечно, слышали о том, что Трамп подписал указ о закрытии Департамента образования США. За сегодня я прочел немало постов с рассуждениями на эту тему. От "это совершенно ужасно, теперь дети в США будут лишены образования" до "Трамп все правильно сделал, в федеративном государстве никакого Департамента образования не нужно, пускай все решают на уровне штатов или самих учебных заведений". 

Однако мне малоинтересны рассуждения людей, которые понятия не имеют, чем в США вообще занимался данный Департамент, и что там вообще творится с образованием, поэтому я пошел почитать, что скажет на эту тему Kate Litvak: она живет в Чикаго и работает в Northwestern University Pritzker School of Law. Я давно ее читаю, она очень интересно и по делу пишет о всяких американских реалиях. При этом она не симпатизирует ни демократам, ни республиканцам, и обо всем происходящем пишет, исходя из фактов. 

Так вот, что по этому поводу написала она.

Трамп выпустил президентский указ закрыть Департамент Образования. Это очень плохо.
Но пресса тут же начала распространять ложь. Это тоже очень плохо.
Сейчас просто немедленные мысли на эту тему. Больше -- в другой раз.

ПЕРВОЕ.
Президент не имеет права закрыть Департамент, который был основан статутом, принятым Конгрессом. Для этого необходимо действие Конгресса. Чтобы провести изменение закона через Конгресс, нужно согласие 60 Сенаторов. А у Трампа в Сенате всего 53 Республиканца, да и те не очевидно, что все согласятся поддержать.
Зачем он затевал этот указ, я не понимаю.
Это какие-то прокламации, не имеющие правовых последствий. Но они вредят имиджу администрации. Не сомневаюсь, что ему об этом говорили.

ВТОРОЕ.
Многие Республиканские Президенты, начиная с Рейгана, обещали упразднить Департамент Образования. Но не сделали этого.
Трамп совершенно не уникален в попытках упразднить Депт Обр. Это -- правый стандарт. Пресса, которая изображает это, как что-то потрясающее, врет.

ТРЕТЬЕ.
Левая пресса активно врет, что упразднение Департамента Образования нанесет страшный удар по бедным детям. Ложь.
Школы в Штатах финансируются за счет штатных и муниципальных бюджетов. Федеральные деньги, которые они получают от Департамента Образования -- мизерная часть школьного бюджета. Федеральные деньги в основном идут на субсидии спецобразования для детей-инвалидов и на бесплатные обеды.
И то, и другое планируется перенести в Департамент Здоровья и Услуг Населению (Health and Human Services). Для получателей совершенно не важно, из какой конторы идут деньги.

ЧЕТВЕРТОЕ.
Главные получатели денег Депт Обр -- не бедные дети, как врет пресса, а богатые взрослые. А именно -- студенты и университеты.
Депт Обр финансирует студенческие заемы. В университетах Депт Обр финансирует главным образом не науку, а общие бюджеты. А науку финансируют совершенно другие конторы, вроде NIH (National Institutes for Health), NSF (National Science Foundation), и т.д.
Именно Депт Обр отвечает за кошмар нынешней системы студенческих заемов.
Просто чтобы дать вам представление о масштабах -- сумма невыплаченных студенческих заемов на сегодня -- $1.777 триллионов долларов. Не опечатка. Триллионов.
Студенческие заемы давным-давно нужно реформировать. Они совершенно не нормальны. Государство (Депт. Обр.) заманивает наивных 18-летних подростков взять в долг сотни тысяч долларов и тут же передать все университету. Взамен подросток получает диплом, у которого мизерная ценность на рынке труда, и который не принесет дохода, достаточного для выплаты заема.
Подростки совершенно не понимают, что они подписывают. При универах сидят профессионалы, которые рассказывают радужные истории о том, как "подпиши тут и тут, и тогда следующие четыре года ты сможешь спокойно тусить с друзьями, познавать себя, и ни о чем не беспокоиться". Какой 18-летний человек имеет достаточно самоконтроля, чтобы отказаться?
И именно этот долг -- федеральные студенческие заемы -- невозможно списать в банкротстве. Для этого хороший Конгресс принял специальный закон.
На мой взгляд, студенческие заемы -- это просто мошенничество.
Главные выгодополучатели? Университеты. И бюрократы, работающие в этой системе.
Главные жертвы? Налогоплательщики (которые несут потери, если заемщики не платят) и сами заемщики, получившие дипломы из мусорных факультетов и оказавшиеся в долгах на сотни тысяч долларов.
Что произойдет с этой системой, если уничтожить Депт. Обр.? Понятно же, что просто уничтожить ее нельзя, ибо кто-то должен продожать собирать выплаты по этим долгам.  Скорее всего, она сначала просто переедет в другой департамент. Сейчас часто упоминают Treasury, как наиболее вероятного кандидата.
Но реформа необходимa. Это понимают все. Если уничтожение Депт. Обр. подтолкнет к реформе, это будет отлично.

ПЯТОЕ.
Главная функция Депт. Образования, которую невозможно безболезненно передать в другой департамент -- это использование федеральных денег, чтобы продавливать единую систему ценностей из Вашингтона на места.
Если вы не хотите все яйца в одну корзину, вы должны быть против этой системы. И, соответственно, против существования Департамента Образования.
Вопросы вроде "а допускать ли мальчиков в девчачьи спортивные команды?" и "а преподавать ли политкорректную или антиполиткорректную бодягу в школах?" должны принимать штаты и избранные советы школ, на местах. А не бюрократы в Депт. Образования. Вот тогда у вас не будут все яйца в одной корзине. Гораздо легче лоббировать школьный совет, чем федеральную бюрократию. И, если решение школьного совета вам противно, вы можете переехать в соседний район, где будет другой школьный совет.
А сегодня подобные решения принимаются в Вашингтоне. И именно это -- централизированный контроль над умами -- главная причина заткнуть федеральный фонтан.
Но затыкать Депт. Обр. может только Конгресс. Зачем Трамп подписывал этот указ -- я не знаю.

ШЕСТОЕ.
Трамп мог бы использовать контроль над Депт. Обр. для того, чтобы хотя бы отменить весь этот политкорректный, расистский, и антисемитский кошмар, который много лет насаживали на школы и универы предыдущие руководители Депт. Обр. во времена Обамы и Байдена. А насаживали они очень много.
Напишу больше в другой раз, но, например, главный вклад Обамы в образование -- это то, что он надавил на университеты и добился установления там квази-судов сексуального пуританства. Любой студент (почти всегда -- студентка) мог написать любую кляузу в эти конторы, обвиняя любого другого студента в сексуально неправильном поведении. И эти конторы, по требованию администрации Обамы, в нарушение всех мыслимых процессуальных правил, выгоняли из универов обвиненных студентов. В прессе было полно скандальных историй, почитайте на досуге.
Пришел Трамп-1, закрыл лавочку. Нормальность и закон восстановились.
Пришел Байден, немедленно вернул лавочку. Беспредел судов сексуального пуританства вернулся, хотя не в такой ужасной степени, как при Обаме.
Сейчас пришел Трамп-2. Казалось бы, ну закройте же лавочку опять! Так нет. Вместо этого он закрывает Департамент Образования, который мог бы закрыть лавочку.
Глупо.

СЕДЬМОЕ.
Наши антидискриминационные законы (Title IX) построены так, что именно Депт. Обр. имеет право начинать судебные процессы против универов за дискриминацию. А универы дискриминируют постоянно -- против евреев, белых, азиатов, мужчин, и так далее. По закону именно у Департамента Образования лучшие шансы преуспеть в таких судебных процессах.
Когда пришел Трамп, все ожидали, что Депт. Обр. начнет море таких процессов. А вместо этого Трамп пытается закрыть Департамент! Ну зачем? Проведи эти процессы, добейся хороших прецедентов от судов -- а потом закрывай.

ВОСЬМОЕ. Некоторые из нас очень надеялись, что Депт. Обр. под Трампом продавит школьные ваучеры на всю страну. Уж не знаю как, но хотя бы создаст какую-то движуху. Но он вместо этого... эх.

Глупо.     

В общем, я расстроена этим решением. Мягко говоря.